看见六个行动 赋能奋进河套 | 巴彦淖尔：精打细算用好水资源
水是生命的源泉、工业的血液、生态的基石、城市的命脉。
今年以来，我市把节水作为事关发展全局的一项重要工作，紧紧围绕“六个行动”要求，细化节水措施，强化水资源管理，大力落实节水行动，以最扎实的举措、更严格的管理制度推进系统、深度综合节水，促进水资源持续节约利用，全力为全市经济社会高质量发展提供坚实的水资源保障。
根据各行业用水特点及各旗县区实际情况确定节水目标，实施差异化管控措施；高耗水工业项目生产、城镇水景观工程取用地下水一律不予审批；加强水源地生态保护与修复，提升水源涵养能力，开展水量水质评估，确保水源地水量充足、水质达标……节水，需要制度护航前行。我市强化顶层设计，织密科学节水“制度网”，制定《巴彦淖尔市节水行动实施方案》（以下简称《方案》），并于3月2日正式印发。
《方案》立足我市水资源利用现状，明确30项具体举措，从实行总量强度双控、推进农业节水增效、推进工业节水减排、推进城乡节水降损、推进生态节水保绿、推进地下水超采区治理、创新用好非常规水、激发节水市场主体活力、保障措施等9个方面开展节水行动，全面提升水资源节约集约利用水平。
《方案》明确，到2025年底，全市用水总量控制在45.62亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降15%以上。农业新增节水能力0.8亿立方米以上，全市农田灌溉水有效利用系数达到0.522以上；工业万元增加值用水量较2020年下降12%以上；城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内，再生水利用率达到50%以上；非常规水源利用量达到1.12亿立方米以上。全市水资源节约利用取得明显成效，水资源利用效率和效益显著提升，全社会节水意识进一步增强，生态安全屏障更加牢固，粮食生产安全保障更加有力。
在联邦制药内蒙古有限公司中水回用车间，废水处理系统高效运转，水资源被充分利用。
联邦制药内蒙古有限公司中水回用车间 记者 胡东育/摄
在杭锦后旗陕坝镇帐房村1.6万亩高标准农田及高效节水示范区，智能灌溉系统精准调控，让每一株作物都能得到恰到好处的滋润。
在临河区双河镇，村民们积极响应节水号召，安装智能水表，共同营造节约用水的生活氛围。
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节水，必须瞄准重点发力。工业、农业和生活用水是用水的三大重点领域，我市紧盯这些领域，坚持节水和治理保护两手抓、两手都要硬。
——加大对科技创新和节水设备投入的政策资金扶持力度，发挥阶梯水价制度引导作用，积极运用先进技术改造传统产业用水方式，推广节水减排新产品、新工艺、新技术和新材料，加速淘汰低效率高污染落后产能，以科技拧紧工业“节水阀”。推进节水型企业和园区建设，加快推进园区内企业间串联用水、分质用水、梯级用水、循环用水，推动用水系统集成优化。树立评选用水效率高的企业样板，动员用水大户节水改造，力争创建节水型企业3户、节水型园区1个。
——继续坚持节水与生态、节水与保粮并重，精打细算做好总量控制，在持续推进工程、农艺、管理节水和农业水价综合改革的基础上，全面落实工程、农艺、品种、结构、机制“五节”措施，处理好节水与粮食安全、生态安全的关系，统筹做好秋浇春汇夏灌用水、粮食和经济作物面积、水管单位服务基层用水组织关系、水指标和用水权确权等重点工作，完善科学的灌溉制度。以党组织领办水务合作社为载体，破解水权意识、水量计量、水权交易等难题，实现农业节水与增效同频、绿色与发展共振。
——将节水落实到城市建设管理各环节，实现优水优用、循环循序利用。实施公共供水管网漏损治理工程，加快推动再生水配置利用重点城市建设，推动园林绿化、市政洒扫、城市景观全部使用再生水，严控高耗水服务业和特种行业用水。积极推进农村牧区供水管网改造工程，加快安装用水计量设备，让农村牧区群众用“放心水”交“明白费”。积极推进巴彦淖尔市城乡供水一体化工程，更好保障城乡居民饮水安全。 推广应用节水新技术、新工艺和新产品，提高节水器具使用率，要求新建公共建筑必须安装节水器具。
“节约用水不仅仅是一种行为，更是一种责任和使命。作为新时代少年，让我们树立节水光荣、浪费水可耻的理念，用实际行动珍爱生命之水……”在全市中小学生“保护水、珍惜水——争当节水先锋者”主题演讲比赛中，参赛选手们围绕主题，讲述身边节水、护水事例，分享节水小妙招，表达自己对水资源的珍惜之情，号召大家节约每一滴水。
在第三十三届“世界水日”、第三十八届“中国水周”宣传活动中，我市水利部门工作人员通过摆放展板、发放宣传单行本和宣传彩页等形式，广泛宣传涉水法律法规、普及节水知识，增强全社会爱水、惜水、护水意识。
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节水，是全社会的共同使命。只有持之以恒加强宣传教育，引导公众将节水理念内化于心、外化于行，才能真正使爱护水、节约水成为全社会的良好风尚和自觉行动。
我市将节水宣传作为公众参与节水型社会建设的突破口，积极开展宣传“六进”活动，加强节水意识培育，形成社会节水新风尚。推进节水教育“进校园、进机关、进社区、进企业、进农村、进家庭”活动，建立贯通市旗（县区）乡（镇）合作社到用水户的视频公众号，以群众喜闻乐见的形式进行节水宣传。在校园开展“小手拉大手”活动，以学生带动家庭辐射全社会。在市旗两级广播电视、报刊等平台开设节水控水访谈栏目，推动节水意识融入学校教育、融入生产生活、融入群众日常行为规范。深入开展节水先进示范苏木乡镇、嘎查村、企业、农户等评选活动，大张旗鼓宣传表彰，增强全社会节水意识，实现“要我节水”到“我要节水”的转变。
“我们将牢牢扛起节水行动牵头抓总责任，一体推进农业节水增效、工业节水减排、城乡节水降损，加强非常规水利用，注重运用市场化手段提高节水效能，争当全区节水先锋示范排头兵。”市水利局相关负责人说。
水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。节约用水，是治水棋局上的关键落子，是解决水资源短缺问题的根本出路。
节约，就是增长，就是发展。落实好节水行动，全市各地各部门要毫不动摇坚持和落实节水优先方针，坚持“四水四定”，落实水资源刚性约束制度，真正让治水管水的法律法规“长牙齿”。要从源头抓起，通过加强顶层设计、严控用水总量、严管用水强度、加强用水监督、开展水权试点和推进水价改革，实现水资源循环利用，进一步提升水资源节约集约利用能力和水平。
农业是节水的主战场。对巴彦淖尔而言，发展现代高效农业与节水产业是必由之路。我们要摒弃大水漫灌，全面落实工程、农艺、品种、结构、机制“五节”措施，大力推广滴灌、微灌技术，逐步核减耗水耕地，推进农业节水增效，通过改造农田、深化改革、推广技术，群策群力打好全市农业节水增效攻坚战，为保障粮食安全和转变农业发展方式提供有力支撑。
节约用水贯穿经济社会发展全过程、各领域，离不开全社会成员共同行动。这要求我们坚持统筹生产、生活、生态用水，培育节水市场，发展节水产业，开展节水型城市建设，增强全社会水安全意识，激发全社会节水动力，让爱水、惜水、护水成为更多人的共识与行动。