2024年度全市改革典型案例③ | 市委政法委：“巡督联动”贯通协同 “集中体检”精准监督
发展出题目，改革做文章。
2024年，我市全面落实习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，全力攻难点、疏堵点、抓重点、创亮点，突出抓好重点领域改革，整体带动各项改革任务落地落实，涌现出一批可借鉴、可复制、可推广的改革成果。《巴彦淖尔日报》开设“锚定现代化 改革再深化——2024年度全市改革典型案例”栏目，全面展示巴彦淖尔全面深化改革的生动实践，敬请关注。
今日推出——
市委政法委：
“巡督联动”贯通协同 “集中体检”精准监督
责任联结，做实“三项联动”
突出监督任务具体化
坚持制度先行、加强顶层设计，整合多方力量，打通监督贯通协同“主通道”。
——制度联建。研究制定《关于市委巡察与政法系统政治督察开展“巡督联动”工作的意见》，建立市委巡察与政法系统政治督察信息沟通、力量统筹、配合联动、线索移送、成果共享、纪律管理等6项协作机制。在全面总结前期对市司法局党组“巡督联动”的经验做法基础上，采取“上下联动”的方式，对市县两级24家政法单位同步开展市委巡察和政法系统政治督察，不断拓展督察的广度和深度。
——力量联用。巡督双方建好巡察人才库和督察人才库，双方人员共同调用、统筹调配，择优抽调150人组建政治督察工作组，推动“巡督联动”工作高效开展。建立“联络员”制度，以定期例会为载体，强化日常信息沟通、协作事项办理等相关事宜，共同答好精准监督的“政治卷”。
——重点联合。坚持从单位党组（党委）政治责任的高度查找问题，把监督内容细化为16类183项“重点监督清单”，既兼顾巡察督察的“共性”内容，又突出政法单位履行平安法治建设职责的“个性”标准。
强化“一盘棋”思想，统筹多部门联合开展监督检查，在切实减轻被督察单位负担的同时，大幅扩大检查覆盖面。
——聚焦“减负增效”。联合有关部门同步开展意识形态、选人用人、保密、基层党组织建设、财经纪律、执法规范化建设等6项专项检查。专项检查与“巡督联动”工作资源共享、成果共用，做到“材料只要一次、一次要齐”“问题只找一遍、一遍找准”。为提高效率，调取资料以电子档案为主、纸质材料为辅，“巡督联动”期间累计调取各类档案资料2.1万余份。
——聚焦“关键少数”。全方位、多角度、深层次了解政法单位党组（党委）和“一把手”在落实党中央决策部署、依规依法履职用权、担当作为等情况，注重在权力运行的关键点、管理流程的薄弱点、问题易发的风险点上查找短板弱项，实现精准对焦。2024年市直政法单位累计向市委政法委请示报告各类重大事项204次（条），不断强化制度执行刚性，党对政法工作的绝对领导真正体现到了实际行动上。
——聚焦“关键环节”。围绕完成好“五大任务”，特别是在筑牢祖国北疆安全稳定屏障、生态安全屏障方面精准发力，将推动落实情况列入监督重点清单，促动政法各单位积极履职。市公安局在全区率先出台“生态警务”协调联动、共建共治机制，成立乌梁素海自然保护区分局，全面提升生态保护执法合力；审判机关积极发挥乌梁素海环境资源法庭作用，全力维护环境公共利益和人民群众环境权益，推动黄河流域乌梁素海区域生态保护在法治化道路上行稳致远。公安机关挂牌成立全区首家集“三集中、三到位”的公安政务服务中心，实现86项业务“容缺办”、53项业务“帮办代办”、25项业务实现“全区通办”“跨省通办”，服务群众79万余人次。法院系统连续开展“蒙马奔腾”和涉民生、涉金融领域等专项执行行动，审判流程信息公开率99.9%，充分保障群众的知情权和监督权。检察机关以司法救助传递温情，及时发放司法救助金130.5万元。司法行政机关积极探索行政复议“听证+调解”新模式，将调解和解工作贯穿行政复议全过程。
将政治监督的根本定位、标准要求融入日常，既挖“病因”又开“良方”，使监督成为常态、形成长效，全力推动政法工作高质量发展。
——强化组织监督。通过列席重要会议、座谈访谈、实地走访等方式跟踪掌握被督察单位的“活情况”，全方位、多角度、深层次了解被督察政法单位党组（党委）履行职责情况。督促单位党组织及时召开警示教育会，指导5个基层党组织上好专题纪律党课，持续教育引导政法干警始终保持清醒头脑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
——强化察改治并行。公安机关针对电信网络诈骗高发问题，整合各方资源，发挥综合治理优势，全力构建打防管治建宣“六位一体”反诈体系，挤压电诈犯罪空间，全市电诈案件发案数下降41.57%，预警劝阻率达100%。持续开展电动自行车安全隐患全链条整治，深入开展道路交通安全治本攻坚三年行动，直接财产损失同比下降16.06%。司法行政系统牵头全面排查整治行政执法突出问题，梳理出5.2万多项行政执法事项全部向社会公布，编制完善柔性执法“四张清单”事项1409项，推动严格公正文明执法。
——强化全周期管理。对督察中发现的问题，举一反三、深挖根源，对症下药、靶向治疗，推进督察成果转化运用，使政治监督更富有生命力。督促被督察单位班子成员认真履行“一岗双责”。从严从实做好督察整改“后半篇”文章，对整改方案“联审”、进度“联促”，条线“联督”、整改成效“联评”，确保督察成果“颗粒归仓”。把反馈问题整改作为推进平安法治建设和提升筑牢祖国北疆安全稳定屏障建设成效的有力抓手，进一步压实政法各单位平安法治建设领导责任，切实将监督成果转化为治理效能。
下一步，市委政法委将不断总结经验、完善机制，坚持把强化政治监督作为加强党对政法工作绝对领导的重要形式，把政法系统政治督察作为贯彻落实政法工作条例的具体举措，纵深推进全面从严管党治警，为现代化巴彦淖尔建设和政法工作高质量发展提供坚实的政治保障。