2024年度全市改革典型案例⑫| 市人民检察院:创新探索“四项机制” 赋能检察队伍建设

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发展出题目,改革做文章。


2024年,我市全面落实习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,全力攻难点、疏堵点、抓重点、创亮点,突出抓好重点领域改革,整体带动各项改革任务落地落实,涌现出一批可借鉴、可复制、可推广的改革成果。《巴彦淖尔日报》开设“锚定现代化 改革再深化——2024年度全市改革典型案例”栏目,全面展示巴彦淖尔全面深化改革的生动实践,敬请关注。


今日推出——


市人民检察院:

创新探索“四项机制” 

赋能检察队伍建设


2024年,巴彦淖尔市人民检察院立足当前、着眼长远,强化有解思维,主动担责创新,在深化干部人事制度改革上出新招、出实招、出硬招,畅通干部交流渠道、激励干部担当作为、盘活用好编制资源、精简考核指标程序,创新探索干部人事“四项机制”,打出赋能检察队伍建设“组合拳”,以改革之力有效引导广大检察人员能动履职、担当作为,激发全体干部想干事、能干事、干成事的激情热情和内生动力。


聆听党史故事


建立上下联动、左右互通的干部交流机制,实现干部交流“良性循环”。强化干部交流“上下循环”,一方面让基层干部进机关、拓视野、提升专业化素养,另一方面让机关干部下基层、受历练、丰富基层工作经验。2024年,从基层院调8名干部到市院任职,选派2名干部到基层院任职和入额。强化干部交流“横向循环”,2024年,跨旗县交流配备2名基层院副书记、副检察长,进一步激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。强化干部交流“内部循环”,实行跨部门调整任职,让干部接受新挑战、扛起新责任,促进干部流动“微循环”,提升干部综合素质。


“检护北疆·党建领航”党支部书记擂台比武活动


建立干部能动履职、担当作为的激励机制,实现干部想干事、干成事。完善干部激励机制。牢固树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向,在提拔任用、职级晋升、评优评先方面优先考虑政治过硬、敢于担当、实绩突出的检察人员,以鲜明的导向激励干部干事创业、担当作为。2024年,44名考核优秀或在扫黑除恶、专案办理、专项活动等方面表现突出干部获得提拔,60名业务骨干晋升职级。强化干部队伍建设。组织开展全市检察机关公诉人与律师辩论、刑事执行、控告申诉等竞赛11场次。创新开展“检护北疆·党建领航”党支部书记擂台比武活动,培树8个市级先进党支部,推动党建与业务深度融合、互促共提。注重选树先进典型。发挥典型引路作用,注重在各类业务竞赛、疑难复杂案件办理等工作中发现和培育先进典型,55个集体、75名个人获得市级以上表彰奖励。积极培养高层次领军人才,以“头雁”引领作用带动检察队伍整体素质提升,2024年以来5人入选全国、全区检察人才库。

建立盘活编制、人员分流的“非公占编”解决机制,实现“以编引才、以才提效”。系统内分流推动解决一批,将人员分流至检察院下设的事业单位作为解决非公占编问题首要措施,妥善开展分流工作。系统外分流推动解决一批,协调地方党委政府,以地方事业单位分流的方式,推动非公占编人员分流至地方行政执法事业单位,实现分流人员个人特长与安置单位需求双向匹配。人员置换推动解决一批,探索人员置换机制,将非公占编人员分流至地方事业单位,按照人岗相适、双向选择的原则,空缺编制用于定向选调旗直部门、苏木乡镇优秀人才,实现“以编引才、以才提效”的良性循环。交流互动推动解决一批。针对检察院下设事业单位空缺编制无法满足人员分流的情况,临河区检察院采用“跨界交流+系统内外分流”机制,一方面构建与各单位干部互通的“立交桥”,推进现有编制人员跨部门交流、跨层级交流,腾出编制资源用于非公占编人员分流安置;另一方面,充分尊重个人意愿的基础上,运用“系统内+系统外”分流机制解决非公占编问题。

建立瘦身赋能、科学高效的考核评价机制,实现考准考实激活队伍。优化考核方式。严格落实党中央整治形式主义为基层减负的决策部署和最高检“一取消三不再”工作要求,开展专项清理规范,对10项多头考核、重复考核的事项进行合并。精简考核内容。坚持“考少、考精、考重点”原则,将基层院考评内容由原来的6个大项精简为3个大项,将原有38项针对案件质量的评价指标改为10项个案质效评价要素,让检察人员轻装上阵、减负干事。完善考核机制。完善“分类+差异”“量化+主观”考评机制,根据不同岗位和职责,分类制定考核指标,开展差异化考核,提高考核精准度。强化考核结果运用,2024年,76名业绩优秀干部得到提拔任用和职级晋升。