在河套平原深处的杭锦后旗二道桥镇，农民刘树军未曾料到，家中10余亩耕地的生产潜力在他50岁时得以充分释放。通过土地流转与园区务工，他的家庭年净收入超过6万元。

农户在设施农业产业园内摘辣椒

近日，东方红太阳升6000亩设施农业产业园内，刘树军正将红彤透亮的小番茄装入印有商标的礼盒。“土地流转费和务工收入合计，收入较以往增长2倍以上。”刘树军说。

村民的“增收账”，同样体现在村集体的“产业账”中。太阳升村党支部书记昌永富介绍，以往资金使用效益有限，自2024年起，该村以衔接资金为引导，整合社会资本，启动了总投资3.5亿元的设施农业产业园建设。

变化不仅体现在规模扩大上，更源于机制创新。园区探索形成了“支部引领种、企业带动种、群众跟着种”的发展路径，并配套实施“保底收益+劳务分红+集体提成”分配方式，预计每年可为村集体增收10万元，参与农户人均年增收超过3万元。

太阳升村的成功实践，为杭锦后旗全面推进产业振兴提供了参考。2023年以来，杭锦后旗新发展设施农业2.5万亩，规划建设4个总投资11.6亿元的产业园区，逐步形成集群化发展格局。

产业快速发展的同时，也对基层治理体系和治理能力现代化提出了更高要求。截至目前，该旗已累计投入衔接资金5000余万元，精准用于头道桥镇、二道桥镇等产业基础较好区域，累计实现总收益225万元。今年预计分红达103万元，带动群众户均增收1500元，推动帮扶方式由外部“输血”向内生“造血”转变。

“我们将衔接资金项目与县域经济发展、‘十四五’规划实施紧密结合，建立‘三个一’工作机制，确保项目前期谋划、中期推进、后期管护各环节无缝衔接、责任明确、监督到位，有效防范‘重建设、轻管理’现象，实现扶贫资产的长期稳健运行与群众持续受益。同时，严格把控资金投向与监管流程，确保资源切实用于产业发展、小型公益性基础设施提升和民生改善领域，在优化资金使用方向上，集中用于培育壮大特色产业，充分发挥引导与放大效应。”杭锦后旗农牧和科技局局长张少恒介绍。

乡村振兴的根本在于产业兴旺，而产业兴旺的关键在于构建有效的组织模式和可持续的运行机制。在杭锦后旗，一幅“产业兴、百姓富、集体强”的新画卷正在河套平原徐徐展开。