海流图镇一角

2025年，乌拉特中旗住房和城乡建设局紧紧围绕旗域经济“13335”总体布局，坚持将“城市更新”作为推动城乡高质量发展的核心引擎，统筹推进党建引领、安全筑基、改革赋能、项目攻坚与民生普惠，在构建宜居、韧性、智慧城乡上取得突破性进展，为全旗经济社会高质量发展提供了坚实的住建支撑。

深化改革 持续优化营商环境

“真没想到，一天就拿到了四个证！”在乌拉特中旗政务服务中心，淖尔公司负责人拿着“新鲜出炉”的建筑工程施工许可证等四本证书，连连赞叹。从过去需要36个工作日压缩至如今仅需1个工作日，这样的“中旗速度”成为当地优化营商环境的最佳注脚。

2025年，乌拉特中旗住房和城乡建设局以“优化营商环境”为目标，重构审批体系，将工程建设项目审批类型细化为13类，全流程审批时限压缩至7~42个工作日，33项审批事项全部纳入工改系统闭环管理。创新推出“装配式并联审批+承诺制容缺受理”模式，实现“四证齐发、拿地即开工”，其中淖尔公司“四证”发放时间从36个工作日压缩至1个工作日，该创新实践成功入选“2025年优化营商环境宜商典型案例”。全年高效办理施工许可19件、竣工备案39件、消防备案20件，为58个项目提供全流程代办帮办服务，切实降低企业制度性交易成本。

城市更新 人居环境焕然一新

“以前路面坑洼、管道老化，现在道路平了，新管道也换上了。每天看着工人们忙忙碌碌，就感觉这家门口的幸福看得见、摸得着。”锦绣中华生态住宅小区一期居民刘玉霞说。2025年，乌拉特中旗投入约6500万元，对新龙城二期、景峰华庭等4个小区48栋楼实施综合改造，同步解决管网老化、功能配套不足等民生痛点，惠及居民1605户。

“以前冬天家里暖气不热，现在改造后温度达标了，心里也暖和了。”居民王大爷笑着说。2025年，乌拉特中旗持续推进“温暖工程”建设。针对景峰华庭小区等4个老旧小区开展专项整治，累计完成室外15.66公里二级管网改造及室内8.77公里楼栋立管改造，并实施乌拉特中旗海流图镇智慧供热改造；全面完成管沟开挖、管网铺设、供热生产输出、供热信息调控、系统控制、水力信息等全部施工任务，项目总投资1041.3万元，完成投资1041.3万元。该项目从硬件上彻底改善了老旧小区供热循环效率，有效提升了居民采暖质量。

在地下，城市“动脉”也在同步更新。2025年，该旗完成海流图镇25.88公里再生水管网建设，推进23963米城市地下供热管网改造。在甘其毛都镇铺设5公里雨水管，全面补齐市政基础设施短板，增强城市韧性。

智慧赋能 服务管理转型升级

扫码即可了解审批全流程，“水电气暖网”实现联合报装，消防审验等业务全程网办……2025年，乌拉特中旗住建领域数字化转型步伐加快。

乌拉特中旗住房和城乡建设局创新推出“码上服务”，为14类审批项目、33项审批事项单独赋码，实现“一码通办”。企业与群众扫码即可获取审批流程、时限、材料等全要素信息，审批透明度与便捷度大幅提升。深化“一件事”集成改革，推进水电气暖网联合报装、建设项目开工、竣工联合验收“三件事”集成服务，实行“一窗受理、联合办理”，有效避免外线施工“重复开挖”问题，为企业节省时间成本。依托内蒙古建设工程消防设计审查验收监管信息平台等数字化载体，实现消防审验、施工许可等业务全流程在线办理，电子证照发放率达100%，打造“不见面审批”服务新模式。在安全治理方面，建立燃气安全管理长效机制，制定瓶装液化气配送、第三方施工管理等制度，规范18家燃气企业经营，全旗城镇燃气管道均采用PE材质且使用年限安全可控，2025年实现重大燃气安全事故“零发生”。

从“住有所居”到“住有优居”，从“城市管理”到“城市治理”，乌拉特中旗正以城市更新推动城市蜕变。下一步，该旗将继续聚焦群众急难愁盼问题，持续推进城市更新行动，不断完善城市功能，提升治理水平，让城乡建设成果更好惠及全旗人民。