实质化解行政争议 助推法治政府建设

河套融媒 浏览量
全文1,592个字 阅读约需 分钟

2025年,全市两级法院坚持为大局服务、为人民司法,依法履行行政审判职责,推动行政争议实质化解,为助力更高水平法治政府建设提供了强有力的司法服务和保障。

创新推出“六个一”特色工作法,精准解决“两难三高”问题。聚焦“源头治理难、定分止争难和上诉率高、申诉率高、信访投诉率高”“两难三高”问题,市中级人民法院协调市委政法委、市司法局、市检察院联合发布《关于协同推进行政争议预防和实质性化解的工作办法》,形成“党委领导、部门协同、多方参与”的多元共治格局;同时,针对土地、房屋征收补偿等案件,撰写《风险防控报告》,系统梳理征收、征用各环节中55个法律风险点、操作难点及社会矛盾焦点,向房屋征收部门赠送《风险防控报告》,促推2025年一审行政征收与补偿类案件同比下降39%。组织编辑《全国法院“百篇优秀裁判文书”汇编》《全区法院行政裁判文书汇编》《全市法院行政裁判文书汇编》及《人民法院案例库案例汇编及法答网集锦》,并针对工伤保险、不动产登记、行政处罚、行政复议、不履行法定职责等5个领域制作专题课件,为行政机关专题授课29次,覆盖700余名一线行政执法人员。选取典型案例定期开展“示范庭审”,邀请行政执法人员观摩庭审38次。创新构建“党校+法院”协作共育机制,签订院校共建合作协议,建立行政执法教学基地。通过开展落实一系列举措,2025年,全市两级法院行政审判各项数据指标全面向好,其中,上诉率同比下降17.99%,申诉申请再审率同比下降6.86%,一审行政机关败诉率同比下降6.2%,有效缓解了“两难三高”问题,获得执法效能和群众满意度“双提升”。同时,行政审判“六个一”特色工作举措被民主与法制报、内蒙古日报、内蒙古广播电视台、内蒙古法制报等中央级、自治区级媒体转载转发。

府院联动促规范,协同共治防风险。全市两级法院完善府院联动常态化、实质化运行机制,通过行政机关败诉风险提示函、联席会议、重大案件协商、同堂培训、法院+多方参与等具体形式,打破司法与行政的壁垒,实现行政与司法的良性互动。2025年,全市共召开府院联动会议33次,深入剖析并解决执法过程中存在的程序衔接不畅、法律适用分歧等问题46个,发送行政机关败诉风险提示函11份,向行政机关发出司法建议27份,提出针对性可行性建议,预防和减少类案多发高发。持续推进行政机关负责人出庭应诉及通报制度,全年行政诉讼案件中负责人出庭率保持100%。与市司法局联合举办第二届行政复议与行政审判工作同堂培训,全市两级法院和司法行政机关100余名业务骨干参加培训,有效提升了行政执法队伍的法治素养和业务能力。

多元解纷聚合力,实质化解成果显。全市两级法院推动《关于协同推进行政争议预防和实质性化解的工作办法》落地见效,建成衔接顺畅、协调有序的行政争议协同实质性化解工作机制。健全常态沟通交流机制,完善行政案件风险评估预警机制,构建行政争议跨部门协同化解工作体系,共同推进行政争议源头预防和实质性化解,切实提升了行政争议实质性化解新成效。2025年,全市两级法院行政诉讼案件调撤结案134件,同比上升54%;调撤率26%,同比上升9%。

条线指导明思路,靶向施策解难题。市中级人民法院强化条线指导工作,就案件审理过程中的难点、堵点问题进行沟通与指导,对认定事实偏差、证据审查标准不一、法律适用争议等法律问题加深理解认识,为基层法院指明审判方向。严格落实院庭长“阅核”制度,2025年全市两级法院行政庭阅核案件390件,审理案件数量的77%。深化判后答疑,围绕证据采信、案件事实认定、裁判依据及裁判理由等方面逐一答复当事人的疑问,提升当事人对法院裁判的认可度、满意度和接受度。

2026年,全市两级法院将驰而不息、久久为功,持续擦亮行政审判的公正底色,全力推动行政审判工作高质量发展,为保障人民权益、促进依法行政、维护社会公平正义贡献更坚实的司法力量。