党建如何赋能创新增效?看巴彦淖尔这4个法院的特色案例→
6月30日,全市两级法院开展党建特色案例交流分享活动。活动采取“现场学习+集中交流”形式,全面展示两级法院党建实践成果。集中分享环节,磴口县人民法院、乌拉特前旗人民法院、临河区人民法院、乌拉特后旗人民法院围绕党建品牌打造、队伍管理创新、基层治理探索作了分享,为将全市法院党建实践工作取得的成果进行广泛推广,发挥示范引领、辐射和带动作用,《巴彦淖尔日报》今日对部分优秀案例进行展示,有效提升全市法院审判专业性、公信力和影响力。
磴口法院
沙海先锋 法护天平
2025年,磴口县人民法院构建“1+3”党建品牌体系——“沙海先锋”总品牌统领,3个党支部子品牌协同发力,形成“一审二执三保障”全链条闭环;实现当年受理案件5635件,审执结5237件,质效指标大幅提升;10个集体、40名个人获县级以上表彰。
法护青苗,以专业化审判筑牢未成年人保护屏障。磴口县人民法院第二党支部牵头成立涉未案件专门合议庭,近三年审结涉未家事纠纷415件。审判之外,预防同样关键。该院选派13名干警担任全县各中小学校法治副校长,今年已开展沉浸式普法20余次、覆盖7000余人次;5月,联合八部门启动“河套源·法护青苗”联动机制,实现线索24小时移送、3日内反馈。
薪火相传,青年工作委员会的人才接力。2025年6月,磴口县人民法院成立青年工作委员会,建立“资深法官+青年干警”传帮带机制,组建“青年突击队”承担急难任务。

“沙海先锋女子执行团队”干警调度执行工作
沙海玫瑰,刚柔并济的巾帼铁军。磴口县人民法院第三党支部“沙海先锋女子执行团队”共有15名女干警,含6名党员、5名员额法官,年均办案2000余件,办结案件占全院总量八成以上;党支部明确要求,党员干警在执行一线需主动亮明身份、作出履职承诺。磴口县人民法院三项核心执行指标连续两年稳居全区前列。
终本清仓,让沉睡卷宗全面“苏醒”。面对2006年以来3936件终本案件,磴口县人民法院第三党支部组建“终本清仓突击队”,提炼“四关五化六提升”工作法,首执终本率降至5.03%,多个年度清仓率达100%。务实暖心的司法服务,也收获了群众真情点赞。
法护黄河,渡口法庭的“司法前哨”。2025年8月,磴口县人民法院渡口法庭建成全区首家司法保护母亲河特色法庭,守护21.7公里黄河岸线,服务15个行政村、2.3万群众。法庭创新“四纵四横”工作法,联动基层力量多元解纷,从源头化解纠纷;坚持党建与审判融合,将主题党日开至黄河滩区办案一线,就地开庭、现场普法,同时制定案件调解指引,统一办案标准;同年,法庭承办流域司法保护专项现场会,汇编53个典型案例,形成可复制推广的治理经验,为全区黄河生态司法保护提供磴口样板。
从防沙治沙到守护公平正义,磴口县人民法院“沙海先锋”的旗帜,正在磴口这片土地上代代飘扬。
“沙海先锋”是一面旗帜,“法护天平”是一份承诺。磴口县人民法院全体干警将如胡杨扎根沙海,以党员先锋之姿深化党建业务融合,护青苗、兑权益、守黄河、筑屏障,高举先锋旗帜、紧握司法天平,让党旗高高飘扬,让公平正义与法治光芒洒满大漠。
临河法院
构建“四力矩阵” 书写司法公正答卷
近年来,临河区人民法院深耕如何用党建“一根针”,穿起审判业务的“千条线”,摸索出“四力矩阵”工作法,即业务有困惑,党建找思路;业务有压力,党建找动力;业务有困难,党建找办法;业务有问题,党建找原因。
提升品牌影响力,加强“政治铸魂”。临河区人民法院在诉讼服务中心导诉台、立案窗口设立“党员先锋岗”,从进门引导到最后立案,业务也得硬。临河区人民法院开展了“传帮带工程”,让资深党员法官带着年轻人,在疑难复杂案件里“实战练兵”。把党建干得好不好,直接与绩效考核、评优晋升挂钩。
提升融合凝聚力,构建“党建+N”模式。“党建+审执业务”方面,今年6月,临河区人民法院联合区工信局、巴彦淖尔经济技术开发区经发局,开展了“党建领航 同心助企”座谈会,与联邦制药、鲜农、恒丰等龙头企业签订了共建协议,每个党员法官包联两家企业,把“驻企法官工作站”变成了法院的“前哨站”;除了助企,临河区人民法院还注重普法。23名员额法官、27名法官助理担任“法治副校长”,进校园讲授法治课28次,受教育人数达8000多人次。“党建+诉前调解”方面,“李玉兰调解工作室”“自治区人大代表王五厚调解室”,一年调解1500件案件,很多矛盾在家门口就得到有效化解。
增强审执能力,抓好队伍建设。临河区人民法院把“支部建在庭上”,根据业务特点,重新调整了6个党支部,每个党支部由2到3个庭室联合组成,党支部书记全是年轻的业务骨干,平均年龄只有32岁;建立骨干法官人才库,打造“专精尖”审判力量,让64名干警在不同岗位历练;与市中级人民法院互派干部挂职锻炼,让年轻干部见世面、长才干。

普法宣传
提升服务保障力,加强廉政建设。临河区人民法院组织全院102名党员干警去市委党校上“党的纪律教育”课、看反面典型案例,让干警知敬畏、存戒惧、守底线;对财务、人事、审判执行等重点岗位干警,定期开展廉政谈话,发现问题,早提醒、早纠正。今年以来,该院已开展3次日常谈话,把问题消灭在萌芽状态,保护好干警队伍。
临河区人民法院“四力矩阵”工作法,从立案窗口的一张笑脸,到田间地头的一次调解;从法庭上的一次公正判决,到企业车间里的一次法律答疑,把党旗插在审判执行一线,把责任扛在司法为民前沿。今后,临河区人民法院将不负党的重托,不负群众期望,为临河区高质量发展贡献更强的法治动能。
前旗法院
党旗飘扬护生态 法治服务润乡土
素有“塞外明珠”之称的乌梁素海,是黄河流域重要的生态安全屏障,更是乌拉特前旗人民法院全体干警心底沉甸甸的责任。
近年来,乌拉特前旗人民法院始终坚持生态保护推进到哪里,党组织就覆盖到哪里,把建强乌梁素海环资法庭作为党建重点工作,组建环资法庭,从源头配强力量、筑牢堡垒。

党员干警向群众普法答疑
该院优先选派党性强、有环资审判经验的年轻党员干警到法庭核心岗位,配齐党支部班子,真正把党支部建在办案第一线,让党旗飘扬在生态保护最前沿。针对保护区地域广、下乡办案多、集中学习难的实际,环资法庭创新打造“田间微党课、办案间隙学、湖畔研学课”等灵活学习模式,把学习课堂搬到保护区深处、湿地岸边。
环资法庭与额尔登布拉格苏木、乌梁素海湿地保护站等单位党组织结对共建,把主题党日活动开到生态巡护、巡回审判的现场;截至目前,该法庭已联合开展了28场巡回审判、46次生态普法,服务农牧民两万余人次。
环资法庭始终坚持党建工作与环资审判同部署、同推进,让党员干警在重大案件、疑难工作中冲在前、挑重担。针对乌梁素海周边管护薄弱的痛点,党员法官带头攻坚了额尔登布拉格苏木草原监管公益诉讼案,大家扎根一线,逐一核实牲畜数量、植被损毁情况,把证据链条固定扎实,依法明确了属地政府的管护责任;依托府院联动党建共建机制,推动当地建立了“巡查—处置—惩戒”全链条长效管护制度,组建专职管护队伍实现草场全覆盖巡查。
创新增效聚合力,以协作织密护湖防护网。作为内蒙古六院湿地司法保护区域协作机制的基层落地单位,乌拉特前旗人民法院环资法庭主动对标协作要求,用务实举措打通协作落地“最后一公里”,全方位提升湿地保护效能。依托这套区域协作机制,该法庭重点抓实六项联动工作,全方位凝聚护湖共治的司法合力;通过深度融入区域协作体系,打破地域壁垒,将“小法庭”的力量汇入全区湿地保护的“大格局”,为乌梁素海生态保护增添了更强的司法保障。
下一步,该院将不断深化党业融合,做实区域协作,用更扎实的办案、更暖心的服务,守护好这颗“塞外明珠”。
后旗法院
抓实十星级党员培育管理 推动“一支部一品牌”建设
近年来,乌拉特后旗人民法院通过“十星级共产党员评定”和“一支部一品牌”创建,激发党员干警服务活力,释放党组织优势,以高质量党建引领高质量审判。
一颗星一个坐标,“十星闪耀”激活“一池春水”。乌拉特后旗人民法院深入践行“抓党建、带队建、促审判”工作思路,创新推出“十星级共产党员”评定活动,构建“两档十星”考核体系。基础星从公务员考核的德、能、勤、绩、廉五个方面设置五颗基础星、20项具体考核指标;创优星则结合法院业务工作,设置爱岗敬业、创新服务、公平正义、道德风尚、民族团结五颗创优星、30项具体考核指标,推动党员干警在一案一事中厚植党的执政根基。有了这把精准的“标尺”,牧区人民法庭党支部书记巴音那木拉成为全院第一位“十星级共产党员”,50项考核指标全部达标。在他的示范引领下,全院形成了“比、学、赶、超”的浓厚氛围,从“追星”到“争星”再到“当星”,每一名党员都在星光的指引下找到了前进的方向。
一支部一品牌,“百花齐放”铸就坚强堡垒。如果说“十星级评定”是激活个体的密码,那么“一支部一品牌”就是凝聚集体的力量。乌拉特后旗人民法院以“一支部一品牌、一支部一特色”为抓手,推动党建与业务深度融合、相互促进。

牧人法庭法官调解纠纷
牧区人民法庭党支部针对辖区地广人稀的特点,与26个嘎查村建立共建机制,构建“牧人之家”“军人之家”“企业之家”三大阵地,配套绘制牧民群众居住图、服务部队联络图、企业分类分布图“三张图谱”,挂图作战、靶向发力。党支部书记巴音那木拉扎根牧区30余年,创造性地将奶茶文化与司法调解深度融合,创立了独具特色的“牧人茶室”和“三杯奶茶”调解法。
离退休党支部设立“黄建忠工作站”,聘请以黄建忠为首的退休老党员开展法律咨询、纠纷调处工作,组建志愿服务队与在岗星级党员结对帮带,老中青三代党员薪火相传,为辖区司法服务筑牢坚实人才基础。
审判业务庭党支部坚持以党建为统领,深耕善意文明司法,用心用情为市场主体纾困解难、赋能发展。2026年,该党支部荣获全旗“办实事、解民忧”坚强堡垒模范党支部荣誉称号。
站在新的起点上,乌拉特后旗人民法院将持续深耕党建沃土,抓实十星级党员培育管理,推动“一支部一品牌”建设,以党建红引领法徽红,以高质量党建引领高质量发展,以使命担当坚守北疆前沿,奋力守护祖国边疆长治久安。