创建全国文明城市丨巴彦淖尔市探索党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展模式 ——建强用好两支队伍 携手赋能基层善治

原创 巴彦淖尔日报
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孩子们在公益托管班里写作业

“巴日盖、诺日布(蒙古扑克)这两项蒙古族传统竞技项目,是牧区群众代代相传的休闲娱乐方式。我们参加完活动后,感觉邻里间关系更近了,生活也增添了不少趣味。”谈起前两天开展的文体活动,乌拉特后旗前达门嘎查牧民巴音娜竖起了大拇指。

这场开在牧民家门口的民俗文体联谊活动,是我市积极探索党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展模式,推动专业社工带领志愿者、志愿者协助专业社工,携手共助基层治理的生动注脚。

自党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作开展以来,我市坚持建强用好社会工作专业人员和志愿者两支队伍,努力让基层治理更有温度、居民生活更加幸福。

织密体系  凝聚多元共治力量

自党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作开展以来,我市坚持建强用好社会工作专业人才和志愿者两支队伍,努力让基层治理更有温度、居民生活更加幸福。

近日,获各琦苏木前达门嘎查组员齐聚巴音宝力格镇,参加“深化企嘎查联营合作  凝聚兴边富民合力”民俗文体联谊活动。大家在趣味竞技、民俗互动、邻里欢聚中解锁别样牧区生活,在欢声笑语中拉近了心与心的距离。

为推动全市志愿服务和社会工作专业人员队伍高质量发展,我市系统构建“1343”志愿服务工作体系,通过深耕“志愿河套·星耀北疆”服务品牌,激活志愿服务协调机制、市志愿服务联合会、党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点三大核心平台,健全市、旗县(区)、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)四级贯通的全域服务联动格局,围绕重大战略、基层治理、服务群众开展三类重点服务行动,彻底打通部门、社会组织、志愿者队伍之间的联动壁垒。

同时,市委社会工作部还制定印发了《巴彦淖尔市党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作方案》,在全市遴选19个社区作为融合试点,明确4项重点任务,以“骨干联育、阵地联享、项目联创”三联模式为抓手,推动深度融合。从培养配备专业社工和志愿服务队伍、落地“小而美”睦邻志愿服务项目,到打造特色实践案例,试点社区以党建为“指挥棒”,聚焦基层治理难题与群众急难愁盼,我市充分发挥专业社工、志愿者力量,切实为群众提供优质高效服务,让基层治理的“末梢神经”更加畅通。

专业赋能  锻造基层实干队伍

“ 我们社区紧扣党建引领育人要求,联动专业社工,整合社区干部、教师、退役军人、老党员等志愿力量,精准聚焦‘一老一小’、新业态新就业群体、特殊困难群众等,整合共建资源,落地一系列精细化惠民服务项目。”临河区车站街道兴旺社区党支部书记徐荣说。作为全市19个融合试点社区之一,兴旺社区整合社会工作服务机构,孵化了“青芽社”“橄榄绿”等8支专项志愿服务队以及草原红马头琴队等5支文艺团队,推动志愿服务从零散化向专业化升级。

近年来,我市高度重视对专业社工和志愿者的培养,推动社会工作人才培养列入“书记项目”,全市现有持证社会工作者1536人,2608人报名参加本年度社会工作者职业资格考试。围绕能力素质提升,我市通过专题实训、技能比武、现场研学、跟岗实践等多元化方式,聚焦个案介入、小组活动开展、志愿服务项目运营、特殊群体关爱等一线场景开展练兵,推动从业人员从“会理论”向“会实操、能落地、解难题”转变。目前,全市选优配强嘎查村(社区)“两委”成员4700名,配备社区工作者1687名,达到每万城镇常住人口18名社区工作者的配备标准。

打破唯“持证”论,我市以“专业技能适配需求”为导向,吸纳486名法律、医疗、心理咨询等专业人才进入“睦邻”服务队伍,826名机关企事业单位专业人才和辖区商户以“社区合伙人”的身份参与服务。

精准服务  书写暖心惠民答卷

近期,我市推出“睦邻相伴  童心护航”公益托管志愿服务项目,解决了双职工、外来务工家庭子女假期“看护难、托管难”的问题。“孩子放到托管班,既有老师辅导作业,还安排兴趣课堂,最重要的是孩子安全也有了保障,切实解决了我们的带娃难题。”临河区汇丰街道泰汇社区居民郭娜对活动赞不绝口。

志愿服务是赋能基层社会治理的重要力量,打造具有特色亮点的志愿服务项目,可以满足不同群体的多样化需求。我市各地将品牌项目作为推动“专业社工+志愿服务”融合发展的重要载体,聚焦乡村振兴、旅游文化、生态环保、社会治理、“一老一小”、新就业群体等,策划并组织实施了“陕坝大妈”“医路‘邮’我”“雁何往”“暖心鞋”等一系列“小而美”的特色服务项目。这些项目从群众身边的小事入手,将专业服务精准嵌入基层治理的细枝末节,累计解决各类问题5800多件,让志愿力量真正成为温暖万家灯火的“身边人”。

令人欣喜的是,越来越多的新面孔也加入到了志愿服务的行列。依托河套“快”先“蜂”志愿服务队,外卖员、快递员等新就业群体变身流动网格员,在走街串巷中开展楼栋巡查、隐患上报、物资代购、便民帮扶等服务,让志愿服务在助力基层治理中发挥更大作用,凝聚起服务群众的强大合力。截至目前,全市注册志愿服务组织24家,志愿服务团队1266个,注册志愿者12.8万余人。

下一步,我市将持续锚定基层治理现代化目标,深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展模式,全力构建多元参与、共建共享的基层治理新格局,以高质量基层治理护航全市经济社会高质量发展。